5月27日-28日，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第二十一紀(jì)檢監(jiān)察組組長張海一行4人對交通控股集團(tuán)相關(guān)部門工作開展調(diào)研。調(diào)研主要圍繞大宗物資采購、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)招投標(biāo)、選人用人、信訪、大額資金管理使用等專題，就工作推進(jìn)、存在的問題和下一步工作打算交流座談。

座談會(huì)上，調(diào)研組分別聽取了有關(guān)部門工作情況匯報(bào)，就如何盡職盡責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展進(jìn)行了研討交流。張海充分肯定了集團(tuán)相關(guān)部門所取得的成績，并針對性地提出了具體指導(dǎo)意見。

關(guān)于大宗物資采購、資產(chǎn)處置和工程建設(shè)招投標(biāo)等工作，張海指出，要壓實(shí)招標(biāo)單位主體責(zé)任和部門職能監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇，對代理機(jī)構(gòu)、分包商進(jìn)行履約評價(jià)，編制工程建設(shè)招投標(biāo)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)圖，依靠流程控制和過程管理加強(qiáng)監(jiān)管。要抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，基礎(chǔ)是“找”，即找準(zhǔn)個(gè)人履職用權(quán)、部室業(yè)務(wù)流程、單位“三重一大”決策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；關(guān)鍵是“防”，要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，加強(qiáng)正反典型警示教育，加強(qiáng)流程控制和過程管理，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、提醒糾偏；重點(diǎn)是“控”，要層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和監(jiān)督，完善制度機(jī)制；構(gòu)建抓常抓長工作機(jī)制，廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，嚴(yán)格責(zé)任追究，動(dòng)輒則咎，形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

關(guān)于選人用人，張海強(qiáng)調(diào)，選人用人是單位政治生態(tài)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，關(guān)鍵靠三支隊(duì)伍：堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍，充分組織起來的職工隊(duì)伍。要以建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)黨組織的政治功能，壓實(shí)權(quán)屬企業(yè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，加大選人用人監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格把好干部選拔任用的政治觀、業(yè)績觀、品行關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，樹立起憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。要選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著眼于企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、事業(yè)發(fā)展招引人才，樹立人力資源開發(fā)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；要把制度和規(guī)矩立起來，一手抓制度制定一手抓制度執(zhí)行，體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)；要充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)作用，注意把握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力營造遇事敢擔(dān)當(dāng)、干事有遵循、做事有底線的良好政治生態(tài)和從業(yè)環(huán)境。

關(guān)于信訪工作，張海指出，信訪是單位政治生態(tài)建設(shè)的晴雨表。一要壓實(shí)責(zé)任抓信訪。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注意方式方法，做好政治宣傳、解釋說明、關(guān)心關(guān)愛工作，對于信訪隱患做到有預(yù)判、有預(yù)警、有預(yù)案；二要帶著感情抓信訪。要把信訪當(dāng)案件查，把訴求當(dāng)家事辦，歷史遺留問題和積案要包案化解，對于初信初訪，要實(shí)事求是解決到位，特別是施工企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放，不允許發(fā)生拖欠；三是依紀(jì)依法抓信訪。滿足信訪合理要求，依法打擊以信訪為名謀個(gè)人私利的纏訪鬧訪行為。

關(guān)于大額資金管理與使用、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面，張海強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)資金資產(chǎn)運(yùn)行的決策、計(jì)劃和控制，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。一要抓隊(duì)伍，提高隊(duì)伍能力。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化信息化成果運(yùn)用，提高財(cái)務(wù)管理水平；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)操守和職業(yè)習(xí)慣。二要抓規(guī)范，健全規(guī)章制度。要加強(qiáng)對違反財(cái)務(wù)規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題背后原因分析，深挖根源，進(jìn)一步健全規(guī)范制度，靠制度管人管事管權(quán)。三要抓監(jiān)督，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決挺紀(jì)在前，強(qiáng)化各單位主要負(fù)責(zé)人紀(jì)律意識，注意抓早抓小抓苗頭，及時(shí)提醒糾偏，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。四是抓預(yù)防，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門要為集團(tuán)科學(xué)決策提出合理化建議，推行資金集中管理，確保資金使用效果；加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督和制約，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，避免領(lǐng)導(dǎo)干部任意用權(quán)；財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)守底線，不碰“紅線”，切實(shí)解決資金存貸中的靠企吃企、優(yōu)親厚友問題，構(gòu)建親清政商關(guān)系。五要強(qiáng)職能，服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展。要充分發(fā)揮職能作用，履職盡責(zé)服務(wù)決策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局。